这种改制在极大地释放管理层干劲的同时，也为企业上市无形中设置了障碍。事实上，沙钢从1994年起就具备了A股上市条件，并开始上市申请。2000年前后，在江苏省内各级政府主导下，全力准备上市的沙钢将机会让给了南京钢铁。2007年钢铁行业处于高景气时期，沙钢和高盛等潜在的战略伙伴谈判，高盛集团欲斥资66亿元收购沙钢10%股权，双方本已草签协议，却因未获主管部门批准而搁浅。

在沈文荣看来，国家给予沙钢的政策并不公平，“A股市场的钢铁上市公司只有国有企业，就连产能只有两三百万吨的都上去了，却没有一家民营钢企直接上市”。沙钢面临的另一个难题是，在新一轮的钢铁产业“国进民退”大潮中，沙钢是继续扛起民营钢铁的大旗还是委身国有钢铁帐下？沈文荣是否会成为下一个杜双华，沙钢是否会成为下一个日照钢铁？